上调油价、煤价和电价,意味着国有企业的营业收入和利润总额将继续保持高增长 ● 国有企业要继续完善公司治理,这是国有企业持续、稳定发展的必要条件。
● 中央企业业绩即将实现连续第4年高增长,原来预计今年是9200亿的利润,因为现在增长的势头压不住,预计到年底要接近1万亿。
● 随着中央企业繁荣时期的到来,国有资本经营预算制度必须尽快推行。任何出资人,任何的股东,都需要回报。但是在过去的很长时间里,国家出资人不图回报,更没有按照严格的责任制去落实回报,因此一度导致了中央企业“乱投资、乱担保、乱贷款”的局面。
国务院国资委主任李荣融8日在北京表示,中央企业利润增长势头强劲,预计2007年利润总额将接近1万亿元。他同时强调说,国有企业要继续完善公司治理,这是国有企业持续、稳定发展的必要条件。
李荣融是在出席“2007(第六届)中国企业领袖年会”时做以上表态的。他说,中央企业业绩即将实现连续第4年高增长,“原来预计今年是9200亿元的利润,因为现在增长的势头压不住,预计到年底要接近1万亿元。”
连续4年平均增长率达34.1%
国资委的数据显示,国有企业2003年至2006年的实现利润分别是3767亿元、6056亿元、7616亿元和8891亿元;今年上半年,国有企业实现利润5558.5亿元,同比增长34.1%。
上半年的数据显示,利润增速进一步加快的主要行业有贸易、电子、医药、交通、轻工、烟草、机械、有色和电信,以轻工、服务类行业居多。
此前,中国社会科学院研究员剧锦文接受采访时表示,电子、轻工、机械等行业上半年的利润增长较快,说明从事这些行业的国有重点企业,其产品多具备较大的附加值和较强的技术含量。因此,7月开始实施的退税新政也好,近年来的宏观调控也好,对国有重点企业业绩的影响并不大。
剧锦文认为,在今后一段时间里,中央将把遏制经济转为过热作为调控的首要任务。而一贯以来,遏制过热的做法是上调油价、煤价和电价,国有企业恰恰是这些做法的最大受益者,这意味着国有企业的营业收入和利润总额将继续保持高增长。
央企第一任期
“每年诞生一个中石油”
资产总额方面,李荣融透露,在中央企业的第一任期里(2004年—2006年),国有资产总额从7.13万亿元增长到12万亿元,平均每年增长1.3万亿元,相当于“每年诞生一个中石油”。
李荣融还表示,第一任期内中央企业的竞争力也显著增强。2003年,只有6户中央企业进入世界500强,到了2006年增加到了16户,总计增加10户。他说,“这个成绩非常可喜。因为这10户不是我去堆大的,而是企业自身在激烈的市场竞争赢来的,它们当中绝大多数处于竞争行业。”
李荣融指出,国有企业改革从十六大开始,进入了由出资人主导的改革时期。尽管发生了一系列的可喜变化,但还要清楚认识到,这些公司在挑战世界的同时,世界也在考验着中国企业。为此,李荣融指出,要继续完善公司治理,坚持产品创新,建立良好的团队,提高团队的整体素质。
李荣融说,随着中央企业繁荣时期的到来,国有资本经营预算制度必须尽快推行。他说,任何出资人,任何的股东,都需要回报。但是在过去的很长时间里,国家出资人不图回报,更没有按照严格的责任制去落实回报,因此一度导致了中央企业“乱投资、乱担保、乱贷款”的局面。
而人才缺口也是让李荣融觉得央企最需要迅速补充的。“没有一流的职工队伍,不可能成为一流的企业”,李荣融称,繁荣时期的到来,“并购”将成为很大的课题,而这一课题的完成,主要依赖于团队的整体素质。
此外,他指出,企业的“新招”越来越少是国有企业的一大缺陷。有新产品才能有新价格、新利润,而老产品只能是维持老利润,甚至价格还要往下走。随着市场的扩大,没有新招是站不住的。
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央企将成为创业市场投资主力
记者8日在北京召开的“2007国资经营与资本市场互动高层论坛暨百度财经频道上线仪式上”了解到,随着创业板的脚步渐行渐近,国有企业对中小企业进行创业资本经营的模式将受到政策鼓励。目前,一些中央企业已经成立了资产管理公司,为下一步进行创业投资做积极准备。
国企将向资本经营方向转变
在当天的发言中,证监会前主席周道炯明确表示,下一步要加快推进多层次市场体系的建设,并特别要鼓励和吸引大型企业,帮中小企业上市创造条件,要积极地开拓市场。
国家发改委财金司金融处刘建钧则认为,对中小企业进行创业资本经营也是国有企业继续高速发展的内在要求。
他说,随着国有企业发展进入新阶段,企业负责人需要从过去的产品经营向资本经营方向去转变。
这一观点在央企第二任期考核办法中已经得到充分体现。新修订的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》已于2007年正式实施。该办法首次将经济增加值(EVA) 引入了考核指标。
EVA是企业税后净营运利润减去包括股权和债务的全部投入资本的机会成本后的所得,是对企业资产负债表和利润表的综合考量,其核心是“资本投入是有成本的”,企业的盈利只有高于资本成本时才会为股东创造价值。与传统的会计利润相比,EVA更能准确地反映企业价值创造水平。
早在2004年,国资委就用经济增加值指标对全部央企进行了分析和测算。结果显示,183家企业中,2003年净利润为正的企业有156家,亏损的有27家;但经济增加值为正的企业只有49家,为负的企业占到134家。专家表示,这说明中央企业在产品经营方面取得了一定成绩,但是在资本经营方面依然存在很大欠缺。
在EVA指标的引导下,大部分中央企业已经投资A股,并且取得了丰厚的回报。刘建钧建议,对未上市企业股权进行创业资本经营会更有意义。
他说,上市公司的比较成熟,如果庞大的国有资产只是局限在上市公司的资本经营上,就只能获得一个中等水平的回报率;如果能够进入到未上市企业,就可能获得一个相对超额的资本经营的利润。
在产品经营方面,李荣融8日也表示,在第二个任期内,中央企业的挑战就包括核心竞争力不足。他说,“老产品只能老利润,随着市场的扩大,没有新招的企业站不住。”
对此,刘建钧则表示,产业领域里市场的竞争是最激烈,最需要一些真正能够在市场第一线进行产品创新,产品研发和销售运作的这些民营企业。而这些中小民营企业,恰恰可以成为中央企业进行资本经营的对象。
能源电力类央企已经行动
专家认为,从目前的情况来看,国有企业做创业投资比其他机构更有优势。
根据介绍,从国外情况看,创业投资资本来源有两个模式,一个模式是保险基金为主。例如美国和欧洲国家,在创业基金发展一定阶段以后,主要靠养老基金各种保险基金占40%—50%,企业资产是另外一部分;另一种模式是企业投资为主。例如我国台湾创业投资基金的70%来自企业投资。
刘建钧表示,我国今后也会允许保险基金进入这个行业来,但是目前来看的话,保险基金比较生疏,还不具备大规模进入的条件。
而对于实业企业,他认为,由于企业的管理层了解产品经营,在辅导一些中小企业时,就具备了更高的行业优势。
目前,我国的实业企业已经在创业投资领域内取得成功经验。例如,云南红塔集团设立了一个红塔创新投资公司,培育了一大批优秀的项目,有望在未来的创业板市场上获得可观收益;湖南广播传媒集团,通过投资同州电子,把传统的传媒业拓展到了传媒业相关的制造业领域,培育起了新的经济增长点和利润增长点。
与以上企业相比,经历了连续4年的利润高,中央企业具备更强的投资能力。
另外,根据相关政策,“创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上(含2年),在一定的条件下,可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额”。
专家认为,这项税收优惠对在“国内注册”的本土创投机构是一个重大利好,而以“办事处”形式设立的外资创投机构可能暂时难以享受这一优惠。
在相关政策引导下,能源、电力等行业的部分中央企业已经采取了行动。目前,部分央企已经成立了专业的创投公司,并正在就下属创投公司的投资领域向国资委进行申报。
随着创业板渐行渐近,央企对中小企业进行创业资本经营的模式或将受到政策鼓励。(上海证券报)
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