3月30日,国务院总理温家宝一句“建立公开公正透明的市场环境,保证投资者和股民利益”,令市场再燃“救市”希望。昨日,人民日报针对印花税问题再发文章,虽然观点并无新意,但所选时点令疲乏的市场冀望印花税降低或单边征收消息的出台。
但银河证券分析人士认为,近期财政部不会调整印花税,“印花税这个东西,属于猛药”,一旦下调,对市场刺激太大,更会加深投资者对政策的预期,会产生持续效应。
有消息人士向本报透露,最近证监会就市场问题频频开会,但印花税从来不是其所管辖范围,对于市场呼声最高的这一要求,真正的原因还在财政部。“一个印花税上涨就让当时的财政部长无比被动,如今市场敏感情绪一触即发,假如降税还是会让财政部陷入舆论涡流,谁敢承担这个压力?”该人士表示,财政部并不直接对资本市场负责,因此,财税政策的调整也不会因之而受更大触动。
这位分析人士指出,中央一再要求,今年宏观调控要防止经济发展的大起大落。而调整印花税容易在短时间造成很强刺激。“上得快,下得也快,这是政府不愿看到的。”目前股指下调有多方面的原因,主要是因为市场缺信心,二是资金外流,再加上前期股指整体估值水平过高。分析人士认为,目前股指已降到了一个合理的水平线上,“目前的点位是比较合理的”。
[东方财富网调查]
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周日工作会:“看得出来,监管层很谨慎”
上周日,证监会基金监管部召集全国60家基金公司的负责人,召开特定客户资产管理(即专户理财)业务沟通会。证监会相关部门负责人表示,之所以选择在周日召开会议,是为避免对市场造成影响。
上周五下午闭市后,证监会即向各大基金公司发出通知,于3月30日即上周日上午召开业务沟通会。“全国60家基金公司负责人齐聚北京开会,无论会议主题如何,这么大的动静,难免会对股市形成影响。”一位市场人士很是赞许证监会采取的这种负责任的态度。
一位参会人士告诉本报,监管层对已正式开始的基金公司专户理财业务可谓苦口婆心,“要求基金公司一定要遵守‘底线’。”“底线”即不得进行保底保收益承诺,不得预测收益率,不得损害公募基金持有人利益,不得打价格战等等。这位人士表示,在QDII(合格境内机构投资者)业务获准之后,专户理财是今年基金行业的重点新业务,又涉及防范公募基金、特定客户业务两者之间利益输送的问题,“看得出来,监管层很谨慎”。
在《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》之后,证监会专门出台《证券投资基金管理公司公平交易制度指导意见》,主旨即为保证同一基金公司管理的不同投资组合得到公平对待,保护投资者合法权益。“严禁利益输送,这也是监管层对基金公司要求遵守的‘底线’。”参会人士表示。
QDII业务是去年基金行业的重要创新业务之一。监管层从资格的发放到产品的审批,均可谓谨慎推进。然而,几只QDII基金刚一“出海”,即遭遇全球股市下跌,导致基金净值下跌,可谓“出师不利”。
在此次会议上,监管层明确表示,基金QDII业务会继续稳步推进。一位与会的基金公司副总经理表示:“政策支持,境外市场又逢低点,我决定要马上主抓QDII业务。”他认为,虽然现在市场情况不利于新基金销售,“但QDII基金可以发行规模小一点,慢慢做好业绩,再求得投资者的更多认同”。
会议要求基金公司“要自觉维护市场秩序与稳定”。在经历两年的超常规发展后,或许股市调整将给基金行业带来喘息、补课的机会。就像证监会基金监管部负责人所说:“基金行业更应该认真思考如何进一步发挥机构投资者的作用,不论市场如何变化,都要始终保持冷静和清醒,都要始终坚持长期理念和价值投资,都要始终把基金投资者利益放在首位,强化内部控制,防范市场风险。”(吴慧)
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